Den danska modellen

I januari 2025 blev det sociala frikortet en permanent del av dansk socialpolitik. Svenska politiker av alla färger borde inspireras av en modell som gör att det lönar sig för de mest utsatta att arbeta – och att vara nyktra.


Var kom idén ifrån?

Ursprungligen från en man som kallades ”Krølle”, som levde det hårda livet på Köpenhamns gator. Michael Hansen, som han egentligen hette, hade sett alltför många av sina vänner fara illa i jakten på pengar till mat och droger. Varför kunde de inte få möjlighet att göra en insats och samtidigt tjäna en laglig slant utan att kontanthjälpen (det ekonomiska biståndet) påverkades, löd hans förslag. Idén fångades upp av det nyliberala partiet Liberal Alliance som skrev en motion som den borgerliga så kallade VLAK-regeringen ställde sig bakom. 2019 infördes socialt frikort på försök i Danmark. Den 1:a januari 2025 permanentades modellen.

En kvinna som står vid en cykel

Genom organisationen Medvind tvättar och fixar Viv Carstensen cyklar utanför livsmedelsbutiker i Köpenhamn. Det sociala frikortet ger henne möjlighet att tjäna egna pengar.

”Det är något ganska unikt vi har gjort i Danmark”

– Målet är inte i första hand att de ska få ett vanligt jobb, utan att de ska få ett bättre liv. Egentligen är det något ganska unikt vi har gjort i Danmark.

Kira West, ordförande för Rådet för socialt udsatte

En ikon som liknar en ritad balansvåg

Hur ser regelverket ut?

Målgruppen är danska medborgare som lever i hemlöshet, med missbruk, just blivit drogfria, och/eller lider av psykisk sjukdom. Du får inte ha tjänat över 10 000 kronor det senaste året. Du ska också ha befunnit dig i landet nio av de tio senaste åren.

Lönen – från början upp till 20 000 danska kronor per år, i dag 44.691 kronor – samordnas inte med kontanthjälpen eller annat offentligt stöd. Ingen skatt dras, inga avgifter tillkommer.

En ritning som liknar en högerböjd vägpil

Hur får man ett frikortsjobb?

Om du vill arbeta och tror att du ingår i målgruppen ansöker du om frikort i hemkommunen. Om du blir godkänd får du ett ID-nummer kopplat till ditt frikort.
 
Du hittar ett jobb, eller får hjälp av kommunens jobbcenter, och avtalar med arbetsgivaren att anställningen sker med frikort. Sedan är det bara att sätta igång att jobba. Inkomsten är skattefri och kvittas inte mot kontanthjälpen eller andra offentliga bidrag.

Vilken typ av jobb får man utföra?

  • Serviceuppgifter
  • Packnings- och lagerarbete
  • Enklare hantverksarbete
  • Städning och rengöring
  • Leveranser
  • Köksarbete
  • Kundtjänst
  • Självständigt arbete
  • Frilansarbete
  • Jobb som betalas med lönebidrag
  • Jobb hos företag, organisationer eller föreningar utan organisationsnummer

Varför anställa någon med socialt frikort?

Genom att anställa en socialt utsatt person kan ditt företag, organisation eller förening bidra till ett rättvisare och mer inkluderande samhälle. På ett enkelt och obyråkratiskt sätt kan ni få hjälp med en rad olika arbetsuppgifter och samtidigt ta vara på den kompetens och erfarenhet som dessa människor har samlat på sig. Det är till nytta för din verksamhet, för lokalsamhället och naturligtvis för den person ni anställer.

En ikon som liknar en ritad öppen högerhand

Vill du veta mer?

På den officiella sidan socialtfrikort.dk finns svar på alla frågor. Här får du till exempel möta Martin som jobbar som portvakt på omsorgsboendet Skjolbo på Jylland fem timmar varje onsdag.

Läs mer

Det danska frikortet i siffror:

En ikon som liknar en ifylld neutral streckperson

18.885

Så många danska medborgare har frikort i dag

En ikon som liknar en ritning av en glödlampa

6.899

Så många danska företag, kommuner, organisationer och föreningar har anställt frikortsjobbare sedan starten 2019

En ikon som liknar ett växande stapeldiagram

467

Så många sociala frikort har upprättats senaste månaden


Hur har det gått?

En utvärdering från danska Socialstyrelsen från 2022 visar att livskvaliteten för målgruppen har ökat och fört personerna närmare ordinarie arbetsmarknad. Socialsekreterarnas yrkesförening är positiva och anser att de har fått ett nytt verktyg som verkligen fungerar. Projektet Socialt frikort Vesterbro, som rymmer tre brukarorganiationer, har gjort en rapport som beskriver de positiva effekterna av modellen. Cabi, ett ideellt forskningscenter, visar i sin utvärdering av det sociala frikortet på goda resultat i fyra danska kommuner.
I dag finns en stor samsyn i det danska samhället om att modellen är framgångsrik, har stärkt samhällets mest utsatta och ökat deras delaktighet i samhällets gemenskaper.

Blir det en fortsättning?

Ja, efter en försöksperiod på sex år beslutade ett enigt folketing att det sociala frikortet blir en permanent del av dansk socialpolik från årsskiftet 2024/2025. Drygt 30 miljoner danska kronor årligen – cirka 45 miljoner svenska – har avsatts i budgeten för de administrativa kostnaderna.

Vad säger frikortslagen?

Vilka ingår i målgruppen? Hur sker kontroller och till vem överklagar man ett beslut som gäller socialt frikort? Dessa och många andra frågor får man svar på om man läser den lag som reglerar det sociala frikortet, socialfrikortsloven.

Vill du veta mer?

På den officiella webbplatsen socialtfrikort.dk får du svar på frågor om hur modellen fungerar i Danmark. Här finns intervjuer med frikortsjobbare och all tänkbar information till målgruppen, till handläggare i kommunerna och till de företag, organisationer och föreningar som vill anställa personer med socialt frikort.

– För mig är det sociala frikortet en ”success story”. Det öppnade dörren till ett liv med kolleger och meningsfulla arbetsuppgifter. Dessutom är extrapengarna viktiga. Allt i min lägenhet var gammalt och slitet, nu har jag fixat nya möbler, bättre internetuppkoppling och en bra tv. Det börjar se riktigt anständigt ut där hemma.

– Det finns många goda socialpolitiska ambitioner, men tanken att även de mest utsatta missbrukarna ska bli som oss, bli nyktra, drogfria och jobba 8–16 är problematisk. Vi behöver vara lite realistiska. Många kommer aldrig dit, men det betyder inte att de inte kan få ett bättre liv. Socialt frikort kan vara ett steg på vägen.

– Jag trodde att det var ytterligare ett smart initiativ som inte skulle ge något resultat. Men det har visat sig att jag hade fel. Det sociala frikortet ger dessa människor en stark livsglädje och stolthet, men också en insikt om att det faktiskt går att ta sig in på arbetsmarknaden.